Het maximumbedrag van het kindgebonden budget per kind wordt met ingang van 1 januari 2022 verhoogd met € 70 per jaar. De verhoging geldt vanaf het tweede kind. Het kindgebonden budget is inkomensafhankelijk. Dat wil zeggen dat de bedragen van het kindgebonden budget dalen naarmate het inkomen van de ouders hoger is.

Maximumbedragen kindgebonden budget (in euro per jaar)

Het extra bedrag geldt voor ieder kind vanaf het vierde.

In een brief aan de Tweede Kamer heeft de staatssecretaris van Financiën aangekondigd met een regeling te komen om de Belastingdienst/Toeslagen bepaalde schulden van door de toeslagaffaire gedupeerde ouders en hun toeslagpartners te laten betalen of compensatie te bieden voor al afgeloste schulden. Een besluit, waarin deze regeling vooruitlopend op wetgeving is uitgewerkt, is nu in de Staatscourant gepubliceerd.

De doelgroep van het besluit bestaat uit de ouders, die recht hebben op de forfaitaire compensatie van € 30.000 en hun toeslagpartners. Het gaat hierbij om de persoon die op de datum van de uitbetaling van de forfaitaire compensatie als toeslagpartner van een gedupeerde ouder kan worden aangemerkt, of om degene die op 31 december 2020 de toeslagpartner was van de gedupeerde ouder. Betaling van schulden vindt uitsluitend plaats op verzoek van de betrokken gedupeerde ouder of toeslagpartner. Schuldeisers kunnen geen rechten ontlenen aan dit besluit. Niet alle schulden komen in aanmerking voor overname of betaling door de Belastingdienst/Toeslagen. Uitgezonderd zijn de resterende hoofdsom van een hypothecaire lening, tenzij het een restschuld betreft, schulden die voortvloeien uit onrechtmatige daad en delen van schulden bij rechtspersonen, vennootschappen onder firma en maatschappen waarin de gedupeerde ouder of de toeslagpartner een belang heeft. Het deel van deze laatste schulden dat niet als private schuld wordt aangemerkt, is gelijk is aan het belang van de gedupeerde ouder of de toeslagpartner in die rechtspersoon, vennootschap of maatschap.

Het partnerbegrip in de Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen (Awir) bewerkstelligt dat ongehuwd samenwonenden met kinderen voor de toeslagen gelijk worden behandeld als een echtpaar, daarmee gelijkgestelden of samenwonenden die nog iets extra gemeenschappelijks hebben. Op grond van het partnerbegrip zijn twee meerderjarigen elkaars toeslagpartner als zij op hetzelfde adres staan ingeschreven én een minderjarig kind van één van beiden op dat adres staat ingeschreven. Dit partnerbegrip voor samengestelde gezinnen kan tot gevolg hebben dat mensen die niet elkaars (levens)partner zijn als toeslagpartner gelden en daardoor toeslagen mislopen.

Afschaffing van het partnerbegrip voor samengestelde gezinnen heeft volgens de staatssecretaris van Financiën dusdanige juridische, budgettaire en uitvoeringstechnische gevolgen dat het demissionaire kabinet daarover niet zou moeten beslissen. Een evaluatie van de Awir is in voorbereiding. Bij deze evaluatie zal ook het partnerbegrip voor samengestelde gezinnen aan de orde komen.

De minister van SZW heeft de maximum uurprijzen voor de kinderopvangtoeslag voor het jaar 2022 gepubliceerd. De gewijzigde bedragen stemmen overeen met het eerder aan de Tweede Kamer toegestuurde concept.

De maximum uurprijzen zijn als volgt vastgesteld.

Vanaf een toetsingsinkomen van € 127.939 in 2022 (€ 129.457 in 2021) ontvangt een ouder voor de kosten van kinderopvang van het eerste kind aan kinderopvangtoeslag 33,3% van de kosten.

Het aantal uren kinderopvang, dat voor kinderopvangtoeslag in aanmerking komt, is gekoppeld aan het aantal gewerkte uren van de minstwerkende ouder. 140% van de gewerkte uren komt in aanmerking voor kinderopvangtoeslag bij dag- en gastouderopvang. Met ingang van 2022 geldt dat percentage ook voor buitenschoolse opvang.

De staatssecretaris van SZW heeft een aanpassing van de regeling van het kindgebonden budget ter consultatie gepubliceerd. Doel van de wijziging is om de koopkracht van kwetsbare groepen in 2022 te repareren. Het totale bedrag aan kindgebonden budget dat een huishouden ontvangt, hangt af van het aantal en de leeftijd van de kinderen, het huishoudtype, de hoogte van het inkomen en het eventueel aanwezige vermogen. Het maximumbedrag voor het eerste kind is het hoogst. Vanaf het tweede kind neemt het maximumbedrag per extra kind af. Vanaf drie kinderen en meer ontvangen ouders voor elk extra kind een gelijk, maar lager maximumbedrag dan voor het tweede kind. Voorgesteld wordt het maximumbedrag van het kindgebonden budget per kind met ingang van 1 januari 2022 vanaf het tweede kind met € 70 per jaar te verhogen. Deze verhoging vindt plaats nadat de bedragen van het kindgebonden budget uit 2021 geïndexeerd zijn. De indexatiefactor bedraagt voor 2022 1,3%.

De minister van SZW heeft de bedragen van de Algemene Kinderbijslagwet, zoals deze met ingang van 1 juli 2021 gelden, gepubliceerd. De bedragen luiden als volgt:

• voor een kind, dat jonger is dan 6 jaar € 224,87;
• voor een kind, dat 6 jaar of ouder is maar jonger dan 12 jaar € 273,05; en
• voor een kind, dat 12 jaar of ouder is maar jonger dan 18 jaar € 321,24.

De bedragen gelden per kwartaal.

De minister van SZW heeft een ontwerpbesluit tot wijziging van het Besluit kinderopvangtoeslag naar de Tweede Kamer gestuurd. De wijzigingen betreffen de indexatie van de toetsingsinkomens en de maximum uurprijzen voor dagopvang, buitenschoolse opvang en gastouderopvang en de verruiming van de koppeling gewerkte uren voor buitenschoolse opvang.

De maximum uurprijzen bedragen per 1 januari 2022 voor:

• dagopvang € 8,50;
• buitenschoolse opvang € 7,31; en
• gastouderopvang € 6,52.

Vanaf een toetsingsinkomen van € 127.939 in 2022 (€ 129.457 in 2021) ontvangt een ouder voor de kosten van kinderopvang van het eerste kind aan kinderopvangtoeslag 33,3% van de kosten.

Het aantal uren kinderopvang, dat voor kinderopvangtoeslag in aanmerking komt, is gekoppeld aan het aantal gewerkte uren van de minstwerkende ouder. 140% van de gewerkte uren komt in aanmerking voor kinderopvangtoeslag bij dag- en gastouderopvang. Met ingang van 2022 geldt dat percentage ook voor buitenschoolse opvang.

In het kader van de hersteloperatie kinderopvangtoeslag heeft het kabinet aanvullende maatregelen aangekondigd, waaronder het uitkeren van een forfaitair bedrag van € 30.000 aan gedupeerde ouders en het aanpassen van de compensatieregeling. Het verschil in berekening van de compensatie tussen de compensatieregeling en de hardheidsregeling verdwijnt. De staatssecretaris van Financiën heeft vooruitlopend op wetgeving een besluit gepubliceerd waarmee uitvoering wordt gegeven aan deze maatregelen.

De Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen kent een hardheidsregeling, een compensatieregeling en een tegemoetkomingsregeling als herstelregelingen in de kinderopvangtoeslag. Op verzoek wordt aan gedupeerde ouders compensatie of tegemoetkoming geboden. Ouders komen daarvoor in aanmerking als zij in enig jaar voldoen aan de voorwaarden van een van de herstelregelingen. Het forfaitaire bedrag van € 30.000 wordt eenmalig uitbetaald aan de ouder die de kinderopvangtoeslag heeft aangevraagd, ongeacht het aantal jaren waarvoor recht op compensatie of tegemoetkoming bestaat. Als eerder een lager bedrag aan compensatie of tegemoetkoming is vastgesteld, zal de Belastingdienst/Toeslagen dit aanvullen tot € 30.000.

Ouders die voor 15 februari 2021 een verzoek hebben ingediend voor compensatie of tegemoetkoming krijgen voor 1 mei 2021 het forfaitaire bedrag uitbetaald. Ouders die na 14 februari 2021 een verzoek indienen, krijgen het forfaitaire bedrag binnen zes maanden na indiening van het verzoek uitbetaald. Het forfaitaire bedrag wordt niet toegekend als verzoeken worden ingediend na 1 januari 2024.

Als het definitieve bedrag aan compensatie of tegemoetkoming op grond van de herstelregelingen lager uitkomt dan het uitgekeerde forfaitaire bedrag van € 30.000 wordt niets teruggevorderd.

De tegemoetkoming voor ouders, die gedupeerd zijn door hardheid van het stelsel, wordt met terugwerkende kracht op dezelfde wijze berekend als de compensatie bij de compensatieregeling. Er wordt uitgegaan van de gehele terugvordering die samenhangt met hardheid van het stelsel. Ook voor hardheid kan een verzoek om aanvullende compensatie voor de werkelijke schade worden ingediend. Het definitieve bedrag aan compensatie zal ook voor deze ouders worden berekend overeenkomstig de compensatieregeling.

Tussen 16 december 2020 en 8 februari jl. was de reguliere kinderopvang voor de tweede keer gesloten. De buitenschoolse opvang is ook na 8 februari nog dicht. Eerder was de kinderopvang dicht van 16 maart tot 7 juni 2020. Ouders zijn gecompenseerd voor hun bijdrage in de kosten van kinderopvang via de Tijdelijke Tegemoetkomingsregeling Kinderopvang (TTKO). Voor de tweede sluitingsperiode komt er een vergelijkbare tegemoetkoming.

Ouders ontvangen automatisch een tegemoetkoming op basis van het aantal kinderen dat naar de opvang gaat, het aantal uren dat is geregistreerd en de doorgegeven hoogte van het inkomen. De tegemoetkoming is een benadering van de betaalde eigen bijdrage. De tegemoetkoming is gebaseerd op het maximale door de overheid vastgestelde uurtarief. De tegemoetkoming geldt niet voor eventuele extra uren noodopvang. Het is niet de bedoeling dat de kinderopvang deze uren in rekening brengt. Het is de bedoeling om de gewijzigde TTKO half maart gereed te hebben. De uitbetaling aan ouders is gepland voor half april, afhankelijk van wanneer de buitenschoolse opvang weer opent en van een eventuele nieuwe sluiting.

Er zijn ook ouders die de kosten van kinderopvang geheel zelf dragen. Voor deze groep komt een Tijdelijke Tegemoetkomingsregeling Kinderopvang Zonder Overheidsvergoeding (TTKZO). Deze tegemoetkoming heeft betrekking op de eerste en de tweede sluitingsperiode. Voor de TTKZO is een aanvraag nodig omdat de overheid niet over de benodigde gegevens beschikt. De Sociale Verzekeringsbank gaat deze regeling uitvoeren. Het voornemen is dat het aanvraagloket voor de TTKZO per 1 mei 2021 opengaat.

Het Besluit kinderopvangtoeslag is voor het jaar 2020 gewijzigd. De wijziging heeft betrekking op werkende ouders die aanspraak maken op kinderopvangtoeslag. Het aantal uren kinderopvang waarvoor kinderopvangtoeslag kan worden gekregen is gekoppeld aan het aantal gewerkte uren van de minst werkende ouder. 140% van de gewerkte uren komt in aanmerking bij dag- en gastouderopvang voor kinderen die nog niet naar de basisschool gaan. Voor kinderen die de leeftijd hebben voor de basisschool komt 70% van de gewerkte uren bij buitenschoolse opvang en gastouderopvang in aanmerking voor kinderopvangtoeslag. Er geldt een maximum van 230 uren kinderopvangtoeslag per kalendermaand. De normen van 140% en 70% worden voor 2020 losgelaten. Werkende ouders komen per gewerkte kalendermaand voor ten hoogste 230 uren kinderopvang in aanmerking voor kinderopvangtoeslag. De aanpassing houdt verband met de sluiting van de kinderopvang van 16 maart tot en met 7 juni 2020 in verband met het coronavirus.